民政部提出要及时将符合条件的低保边缘人群纳入低保范围 ，做到应保尽保 ，并在疫情严重地区暂停低保对象退出工作以保障其经济稳定 。
完善低保等基本生活救助制度 建立健全主动发现机制：民政部门加强了对申请能力不足困难群众的主动发现和救助工作，确保他们能够及时获得必要的帮助 。全面开展低保边缘家庭认定：对低保边缘家庭中的重病 、重残人员 ，民政部门实施了单独纳入低保的政策 ，实现了“应保尽保 、应救尽救 ”的目标。
扩大了低保覆盖范围：将低保边缘家庭中的重度残疾人以及成年无业重度残疾人纳入低保范围，体现了国家对特殊困难群体的关爱和保障 。提高了政策可操作性：通过明确界定“低保边缘家庭 ”、“重度残疾人”等概念，以及细化供养费用的豁免规定 ，使得政策更具可操作性 。
疫情期间保障困难群众基本生活 ，主要通过及时足额发放补助 、做到“应保尽保 ” 、加大对新冠肺炎患者及其受影响家庭的救助力度、及时救助其他困难人员等措施实现。具体如下：及时足额发放各类补助：对低保对象、特困人员 、孤儿 、残疾人等特殊困难群体，及时足额发放补助。
应保尽保政策背景民政部社会救助司司长刘喜堂在国务院联防联控机制新闻发布会上指出 ，受疫情影响 ，部分困难群众（如低保边缘人群）因无法外出打工或灵活就业，收入显著下降 ，可能因此符合低保条件 。针对这一情况 ，民政部强调需及时将其纳入低保范围，确保“应保尽保 ” ，避免因收入波动导致基本生活保障缺失 。
强化困难群众与特殊群体基本生活保障除滞留人员外 ，民政部同步加大对低保对象、特困人员 、残疾人 、流浪乞讨人员等群体的保障力度。通过提高救助标准、简化审批流程 、开展定期走访等措施，确保疫情期间基本生活不受影响 ，防止因疫返贫或致贫 。
政策背景与目的2020年2月14日 ，民政部社会救助司司长刘喜堂在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，疫情期间因交通管控滞留武汉的外地人员数量较多，部分人员因收入中断 、家庭支持不足陷入临时生活困境 。中央应对新冠肺炎疫情领导小组对此作出专项部署 ，要求民政部门采取针对性救助措施 ，保障困难群众基本生活。
优化疫情防控措施、统筹经济社会发展的核心在于科学精准落实“二十条”措施，平衡防疫与民生 、经济发展的关系 ，通过精准防控 、保障基本需求、强化政策协同等手段实现动态平衡 。具体措施如下：科学精准落实“二十条”优化措施国务院联防联控机制发布的“二十条 ”措施是统筹疫情防控与经济社会发展的关键抓手 。
022年12月7日 ，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》，提出十条针对性措施优化疫情防控 ，包括科学精准划分风险区域 、优化核酸检测 、调整隔离方式等 ，旨在提高防控科学精准水平，最大程度保护人民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
因疫情影响连续3个月无收入来源且未纳入低保范围的特定人群 ，可申请由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金 。
022年11月8日民政部等多部门联合发布的通知明确，因疫情无收入的三类人可领取救助金 ，具体包括受疫情影响无法返岗复工且生活困难的农民工等未参保失业人员、暂未就业的基本生活困难大学生、其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或个人 。
因疫情3个月无收入来源且符合条件的人员 ，可申请由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。具体说明如下：适用对象：未参保失业人员：受疫情影响无法返岗复工 、连续3个月无收入来源 、生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的 。